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聊城市各行业部门“1 N”脱贫攻坚专项工作方案“七公开”

发布日期:2016/4/23 9:39:55 浏览:938

根据《关于贯彻落实鲁办发[2014]37号文件精神扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》和聊城市委、市政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战实施意见》中提出的任务目标及山东省扶贫办出台“1 N”脱贫攻坚专项工作任务的精神要求,针对在打赢脱贫攻坚战中承担重点脱贫任务的各部门制定的具有具体数量和时间节点的工作方案,各行业部门集中在全市主要新闻媒体公开承诺各自承担的行业扶贫任务,做到部门单位、贫困村基本现状、时间安排、推进措施及目标、责任人、责任科室、联系人“七公开”,全面接受社会监督。特此公开。

聊城市扶贫开发领导小组办公室

聊城市委组织部

1 N脱贫攻坚专项工作方案

一、基本现状

省定贫困村中,需新建办公场所村40个,需修缮村180个。

二、目标任务

2016年上半年,至少完成70的活动场所修缮或新建任务,2016年年底,全部完成建设任务。2017年年底,使每个贫困村有规范的办公用房。

根据《聊城市村级组织运转保障专项经费管理办法》(聊财综〔2014〕14号),对村集体经营性收入3万元以下的村,由市、县财政予以补助,确保每村每年运转经费达到3万元以上。

三、推进措施

1、精准摸底,建立台账。建立贫困村电子档案,对需要新建和修缮的活动场所进行精准识别,拍照取证。制定务实管用的方案计划,建立专项工作台账。

2、整合资源,强力推进。省定贫困村中需新建和修缮的办公场所,市级财政按每处新建5万元、修缮2万元进行补助(计560万元已列入预算),不足部分由县乡财政、村集体及“第一书记”筹集资金补齐。市县财政每年将村级运转保障经费列入预算,确保所有贫困村每年运转经费都能达到3万元。

3、强化考核。各级组织部门跟踪检查督办,考核要与县(市、区)党建考核和“第一书记”工作考核挂钩。对工作进展缓慢的进行指导督促,对责任落实不到位的进行通报批评,确保工作实效。

责任人:任尚显

责任科室:组织二科

联系人:田勇

联系电话:8262184

中共聊城市委组织部

2016年3月22日

聊城市农业综合开发办公室

1 N脱贫攻坚专项工作方案

一、贫困村现状

自2011年以来,我市农业综合开发及有关涉农部门先后扶持过的有170个贫困村,基本解决了影响农业生产发展的制约因素,达到了人均半亩旱涝保收田的目标。目前,还有229个贫困村未达到人均半亩旱涝保收田的目标。

二、目标任务

完善农田水利设施,治理耕地7万亩,实现金堤河流域、黄河故道等重点区域人均达到0.5亩旱涝保收田。

三、时间安排

对已经扶持过,且达到人均半亩旱涝保收田标准的170个贫困村,按照拾遗补漏的原则,根据实际情况适当予以扶持。把扶持的重点,放在未扶持过的贫困村上。

一是利用2015年度项目资金1906万元,对全市26个贫困村的1.5万亩耕地进行全面治理改造,达到旱涝保收的目标。

二是2016年项目。扶持贫困村137个,治理面积3.56万亩,共投入财政资金5031万元。

三是2017年项目。2016年项目完成后,对农业综合开发县所涉及的所有贫困村进行全面排查摸底,保证全部完成任务。

四、推进措施

一是提高认识,凝聚共识。二是加强领导,督察指导。三是政策落实,全面推进。

责任人:王廷才

责任科室:土地治理科

联系人:刘法正

聊城市农业综合开发办公室

2016年3月24日

聊城市卫生计生委

1 N脱贫攻坚专项工作方案

一、贫困村基本现状

全市有62个贫困村无村卫生室,经过调研,有21个贫困村具备建设卫生室条件。其他41个贫困村不符合村卫生室设置原则,不具备建设条件。其基本医疗和基本公共卫生服务由临近村卫生室负责。

二、工作目标

实现贫困村群众基本医疗和基本公共卫生服务全覆盖;降低因病致贫、因病返贫发生率;贫困人口健康查体全覆盖。

三、时间安排

村卫生室建设:2016年第四季度建设12个,2017年第二季度建设3个,2017年第三季度建设2个,2017年第四季度建设4个。2017年底前全部完成建设任务。

妇幼保健机构能力建设、重大疾病和地方疾病防控、农民健康服务行动、计划生育扶贫等工作与日常工作共同安排部署。

四、推进措施

一是提升妇幼健康服务保障能力,提高出生人口素质;

二是加大重大疾病和地方疾病防控力度,不断提升公共卫生综合服务水平;

三是加快贫困村卫生室建设,实现公共卫生服务全覆盖;

四是开展农民健康服务行动,实现贫困人口健康查体全覆盖;

五是强化政策落实,加大对计划生育扶贫对象的扶持力度。

责任人:冯守琦

责任科室:规划财务科

联系人:马保军

聊城市卫生和计划生育委员会

2016年3月23日

聊城市委农工办

1 N脱贫攻坚专项工作方案

一、工作现状

贫困片区的村庄发展相对滞后,基础设施落后,产业发展滞后,公共服务不足,人居环境不优。为此,拟在贫困片区村庄中选取50个村开展美丽乡村建设,以奖代补,以点带面,示范带动,促进全市生态文明乡村建设水平不断提升。

二、时间安排

计划分两批组织实施,2016年建设35个村庄,2017年建设15个村庄。每年的季度计划是:第一季度,确定美丽乡村建设村庄名单,制定每个村庄的美丽乡村建设实施方案;第二季度及第三季度,组织实施具体建设项目;第四季度,检查验收。

三、工作目标及推进措施

坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,因地制宜、合理推进,打造一批基础设施完善、产业特色明显、生态环境优美、社会安定和谐的美丽乡村。

一是编制建设规划,包括定位与规模、村庄建设、村容环境、产业发展、公共服务、村务管理、保障机制等内容。二是加强基础建设,开展村庄道路硬化、亮化、净化、绿化、美化等工作。三是发展精美产业,发展特色种养业、农家乐、乡村旅游、休闲农业等。四是提升公共服务,扎实推进农村社区综合服务中心建设。五是倡树文明新风,培养科学、健康、文明的生活方式。

责任人:张义革

责任科室:督查科

联系人:李玉杰

中共聊城市委农村工作委员会办公室

2016年3月21日

聊城市林业局

1 N脱贫攻坚专项工作方案

一、贫困村现状

全市大部分省级贫困村交通闭塞,土质沙化、盐碱化比较严重,优质绿化苗木品种较少、覆盖率低,经济效益较差。

二、任务与目标

积极发展特色经济林,确保全市24个省级贫困村完成脱贫;结合贫困村绿化、路域环境提升绿化、四大片区集中攻坚脱贫等工作,积极开展林业生态扶贫,确保全市72个省级贫困村完成生态脱贫;组织协调大型农业科技企业采取“土地流转 就地就业”模式,推进省级贫困村实现脱贫;积极争取利用国家、省、市扶贫相关政策,做好对省级贫困村资金扶持工作。

三、时间安排

1、2016年完成10个县(市、区)28个乡(镇)92个贫困村的行业扶贫工作。

2、2017年对上年未完成任务的乡镇,加强督促检查;做好扶贫村所栽树木的技术指导工作。

四、推进措施

市林业局成立林业扶贫工作领导小组,将扶贫工作作为重要任务定期研究;认真做好与省林业厅有关政策对接工作;要求各县(市、区)林业局提高造林绿化质量,提高成活率和保存率;完善林业扶贫考核评估机制,定期进行考核评估,并对扶贫任务完成情况进行通报。

责任人:孙大兴

责任科室:果树技术站

联系人:刘金凤

聊城市林业局

2016年3月21日

聊城市民政局

1 N脱贫攻坚专项工作方案

一、贫困村基本现状

全市现有399个省级重点贫困村,贫困对象致贫原因主要分为因病致贫、因残致贫、年老体弱、缺少劳动力或劳动能力低下。目前,基本实现了对符合最低保障条件困难群众的“应保尽保”,但补助水平总体偏低。

二、总体目标

完善社会救助体系建设,逐步实现农村低保标准与省定扶贫标准线“两线合一”,提高社会救助水平,真正做到托底线、救急难。

三、时间安排

2016年提高农村最低生活保障标准并达到国家扶贫标准线,2017年提高农村最低生生活保障标准达到省定扶贫标准线。

四、推进措施

一是科学确定保障标准,提高补助水平;二是精确保障对象,健全电子档案;三是加大资金投入,做好社会救助;四是完善敬老院设施,提高集中供养率;五是建立长效机制,规范社会救助。

责任人:徐帮杰

责任科室:社会救助科

联系人:张福勇

聊城市民政局

2016年3月23日

聊城市水利局

1 N脱贫攻坚专项工作方案

一、基本情况

按照新时期治水方针和发展理念要求,充分发挥水利行业优势,积极开展扶贫工作,近年来大力推进农村饮水和农田水利工程建设,在全市形成了较为完善的供水保障机制和灌排体系。但是,受黄河调水调沙影响和资金条件等限制,我市仍有部分贫困村存在着饮水管网老化和未通自来水的现象,个别地块存在着水利基础设施相对薄弱等问题。

二、任务目标

按照市委、市政府安排部署,市水利局将继续加大水利扶贫项目争取力度,全力推进工程项目建设,2016年底前解决省级贫困村饮水问题;坚持引黄和机井灌溉相结合,大力发展农田水利基本建设,进一步完善灌排体系,2017年底扭转贫困村水利基础设施发展滞后的局面。

三、推进措施

市水利局把水利扶贫做为中心任务来抓,成立了领导小组,

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